A diversificação geográfica constitui uma decisão estratégica de gestão de risco. Nesse sentido, ela impacta diretamente a continuidade operacional e a previsibilidade financeira. Essa prática também eleva a competitividade de quem importa insumos ou produtos acabados.

A dependência concentrada na China proporciona melhores preços e eficiência industrial. Ainda que ofereça essas vantagens, ela expõe o importador a vulnerabilidades críticas. Afinal, tais riscos extrapolam o simples custo unitário da mercadoria.

Portanto, vamos entender ao longo deste texto os riscos da concentração exclusiva. Apresentaremos os caminhos para estruturar sua estratégia de diversificação. Dessa forma, sua base de fornecedores terá critérios objetivos de risco, custo e desempenho logístico.

Por que depender só da China pode ser um risco?

Toda cadeia de suprimentos envolve riscos como atrasos, falhas de qualidade, variações de preço, entre outros riscos. Quando a empresa distribui suas fontes de suprimento entre diferentes países, esses riscos se diluem, mas quando se concentra em uma única origem, os riscos tendem a se amplificar.

A dependência exclusiva da China cria um risco de ponto único de falha, pois se um porto relevante suspende suas operações, se o governo brasileiro impõe restrições de importação para determinados insumos ou se uma nova exigência regulatória entra em vigor de forma repentina, a empresa importadora não possui alternativa imediata.

Isso porque a substituição de um fornecedor por outro demanda tempo para homologação técnica, auditoria, inspeção de qualidade, negociação contratual e adaptação documental.

A concentração em um único fornecedor internacional também eleva o risco financeiro, pois se 80% ou 90% do volume importado vem da mesma origem, qualquer aumento de frete ou da tarifa de importação irá incidir sobre a maior parte do custo total da empresa.

Principais riscos que podem surgir quando se depende só da China

Depender de uma única origem, como é o caso da China, pode acarretar em alguns riscos que o importador precisará enfrentar em algum momento. Entre os principais riscos, estão:

Geopolítica e restrições comerciais

A relação comercial entre China e diversas economias ocidentais, como é o caso do Brasil, tornou-se mais tensa nos últimos anos, já que investigações antidumping, barreiras tarifárias e não tarifárias passaram a integrar a rotina de determinados setores da economia.

Um exemplo recente disso é em relação aos conflitos comerciais entre Estados Unidos e China, que afetaram as cadeias globais, ainda que a empresa importadora não estivesse diretamente envolvida nesses mercados.

O impacto ocorreu por vias indiretas, com o redirecionamento de cargas, o aumento de demanda por rotas alternativas e a volatilidade nas tarifas de frete.

Infelizmente, a empresa que depende exclusivamente da China fica exposta às decisões tomadas fora de seu controle. Se o governo chinês restringe a exportação de determinados insumos considerados sensíveis, a alternativa não pode ser construída da noite para o dia, e essa dependência se converte em vulnerabilidade contratual.

Agora, ao distribuir as compras internacionais entre diferentes países, a empresa reduz a exposição a sanções unilaterais e embargos pontuais. Neste caso, a diversificação geográfica funciona como um mecanismo de amortecimento frente a eventos geopolíticos.

Riscos logísticos

O custo logístico não depende apenas da distância geográfica, já que ele envolve a disponibilidade de espaços em navios ou aeronaves, a disponibilidade de contêineres, a infraestrutura portuária ou aeroportuária e a eficiência aduaneira.

A China concentra alguns dos maiores portos do mundo, como o Porto de Xangai, Porto de Ningbo-Zhoushan, Porto de Shenzhen, Porto de Guangzhou, Porto de Qingdao. Esses portos oferecem infraestrutura, frequência de navios e competitividade nos valores de frete, contudo quando ocorre um bloqueio sanitário ou uma restrição operacional, o volume represado pode atingir proporções elevadas.

A crise de contêineres entre 2020 e 2022, por exemplo, elevou os valores de frete a patamares inéditos e as empresas com fornecedores exclusivamente chineses arcaram com aumentos significativos de seus custos logísticos, sem possibilidade imediata de migração para rotas mais curtas.

Além do valor do frete internacional, deve-se considerar também o tempo de trânsito, já que uma carga vinda da China para o Brasil pode levar de 30 a 45 dias para chegar, dependendo do porto de origem e destino.

Se o fornecedor internacional estiver localizado na América Latina, por exemplo, o tempo de trânsito reduz para uma ou duas semanas em muitos casos e a redução do transit time reduz automaticamente o lead time da operação o que diminui a necessidade de estoque de segurança e ainda libera capital de giro.

Dependência tecnológica e propriedade intelectual

Em determinados segmentos, principalmente eletrônicos, telecomunicações e bens de capital, a China domina cadeias produtivas completas, já que componentes, subcomponentes e matérias-primas se concentram em clusters industriais específicos na China.

Essa concentração cria dependência tecnológica caso o fornecedor chinês exclusivo detém conhecimento técnico, e não havendo alternativas previamente desenvolvidas, a empresa importadora tende a enfrentar dificuldades para substituir a origem.

Afinal, a diversificação geográfica exige planejamento prévio de homologação técnica, já que a empresa importadora deve mapear especificações técnicas, tolerância de desvios, padrões de qualidade e requisitos regulatórios (quando aplicável) para viabilizar fornecedores alternativos.

Avaliação do custo total de aquisição versus preço unitário

A decisão de concentrar as compras na China costuma se basear no preço unitário competitivo oferecido pelos fornecedores chineses, contudo, o custo total de aquisição envolve custos com:

• Frete internacional;
• Seguro internacional de carga;
• Despesas portuárias/aeroportuárias;
• Tributos incidentes na operação;
• Despesas aduaneiras e administrativas.

Além de tudo, o capital imobilizado gera custo financeiro, mas se a origem alternativa estiver mais próxima, mesmo com preço unitário ligeiramente superior, o custo total da operação pode se tornar equivalente ou até mesmo inferior, dependendo do caso.

Alternativas regionais e Nearshoring

A diversificação geográfica pode seguir diferentes modelos, tais como:

• China mais um país alternativo: manter parte da produção na China e desenvolver um segundo país fornecedor.
• Regionalização: priorizar países da mesma região geográfica do mercado consumidor.
• Multiorigem balanceada: distribuir volumes entre três ou mais países, conforme a categoria de produtos.

Considerando que Nearshoring refere-se a transferência da produção ou de operações para países vizinhos ou regiões próximas ao mercado consumidor, ele costuma reduzir tempo de trânsito e diminuir os custos com frete internacional, e ainda possibilita que a empresa importadora visite a planta produtiva com maior frequência para acompanhar a qualidade do processo.

Impactos na estrutura tributária da operação

A mudança de origem pode alterar as tarifas de importação, já que acordos comerciais internacionais oferecem reduções tarifárias.

Entretanto, ao avaliar a diversificação geográfica, é importante a empresa analisar a existência de acordos preferenciais, a necessidade do cumprimento das regras de origem e a existência ou não de possíveis medidas antidumping.

Uma estratégia bem estruturada deve considerar o impacto das barreiras tarifárias e não tarifárias à operação, e não apenas o custo de aquisição da mercadoria.

Como estruturar a implementação de diversificação geográfica?

A implementação de diversificação geográfica exige método, sendo que a empresa precisa considerar:

• Mapear os itens críticos e seu grau de concentração;
• Classificar os produtos por impacto financeiro e operacional;
• Identificar países alternativos com capacidade produtiva e de qualidade compatível;
• Contratar serviços de inspeção de fábrica;
• Estabelecer contratos com cláusulas claras de qualidade e prazo;
• Realizar a inspeção pré-embarque;
• Implementar um plano de transição gradual de volumes.

A empresa não deve migrar 100% do seu volume de forma abrupta de uma região para outra. O modelo híbrido ainda é o mais confiável e ainda permite fazer ajustes operacionais contínuos.

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Mais do que garantir a diversificação geográfica, a sua empresa precisa também antecipar-se aos riscos associados à importação de mercadorias. E nisso a World Cargo pode ajudar a sua empresa.

Ao classificar corretamente suas mercadorias, garantir o correto cumprimento do tratamento administrativo e tributário e acompanhar cada etapa de sua operação de importação, nós conseguimos identificar possíveis riscos antes que eles se tornem custos.

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FAQ

Por que a dependência exclusiva da China é considerada um risco?

Ela cria um ponto único de falha, visto que qualquer crise portuária ou mudança regulatória chinesa interrompe o fluxo de abastecimento imediatamente.

O que é Nearshoring e como ele beneficia a empresa?

Refere-se à transferência da produção para países vizinhos, garantindo, assim, menor tempo de trânsito e custos de frete internacional reduzidos.

Como a diversificação geográfica impacta o capital de giro?

Ao utilizar fornecedores regionais, o lead time diminui, permitindo, portanto, a redução do estoque de segurança e a liberação de recursos financeiros.

Quais cuidados tributários devo ter ao mudar a origem da carga?

A empresa deve analisar acordos comerciais e regras de origem, assegurando que a nova rota aproveite isenções e evite medidas antidumping.